Eduardo Donza: “Hay una gran heterogeneidad en la población”

Economía mayo 24, 2018

En "La Madriguera", el economista habló de la actualidad del mercado de empleo en Argentina y sugirió estrategias para una mejora social.

Por Johan Talarico

 

      “La pobreza hace estragos en niños y adolescentes por cuestiones demográficas”. Eduardo Donza, economista e investigador del Observatorio de la Deuda Social de la U.C.A (Pontificia Universidad Católica Argentina), compartió en “La Madriguera” su mirada acerca de la estructura distributiva en Argentina. Además, analizó el panorama de las oportunidades laborales e hizo hincapié en la toma de decisiones y las políticas de Estado.

       Es sociólogo y magister en “Generación y Análisis de Información Estadística”. Cursó el doctorado de Ciencias Sociales en la U.B.A (Universidad de Buenos Aires).

      También es consultor de organismos tanto internacionales como nacionales, organizaciones no gubernamentales y emprendimientos relacionados a los mercados de trabajo, desigualdad social, planes de desarrollo de territorios, agrupaciones de vulnerabilidad, ingresos en los hogares y responsable del área de trabajo y desigualdad.

      Entre otras tareas, fue asesor técnico del ministerio de trabajo, Empleo y Seguridad Social de la República Argentina (entre 1997 y 2004) y funcionario nacional de la O.I.T (Organización Internacional del Trabajo) (2004-2008).

      Desde 1996 hasta la actualidad, realizó estudios esenciales, capacitaciones, diseño de muestras y rastreo de índices de la sociedad, como así también asesoramiento en análisis estadístico. Entre 2008 y 2009, fue investigador de la Universidad de Buenos Aires para los resultados de Argentina de la Encuesta Cuantitativa.

      Luego, se dedicó a la Coordinación Adjunta de la Regional Gran Buenos Aires del Programa Integrado de Apoyo para la Reactivación del Empleo en Argentina y la cooperación internacional con el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social.

        Dentro de las tareas oficiales en seminarios, congresos y asesoramiento internacional, de 1996 a 1997 fue Director de proyectos de investigación de mercado en relación con diversos productos de consumo masivo y diseño de muestras para estudios de mercado y de opinión pública.

      En 1998 se introdujo en la Cooperación técnica en el Ministerio de trabajo para la República de Guatemala, para la sistematización y análisis de información, financiamiento del Fondo Argentino de Cooperación Horizontal.

      Ya en mayo de 1999 fue el representante oficial al “2º Seminario del Sistema de Información sobre Mercados Laborales”, el cual fue organizado por el grupo de la O.E.A (Organización de los Estados Americanos).

      En el mismo año, aunque en septiembre, asistió a la “9º Conferencia Internacional sobre Tecnologías de la Información”, diagramada por la Asociación Internacional de la Seguridad Social, en Montreal. Cuatro años más tarde, en 2003, expuso en el foro sobre “Estándares laborales a Nivel Internacional”, llevado a cabo por la Academia Nacional de Ciencias, en San José de Costa Rica.

      Es co-Director del Proyecto de Investigación “Conglomerados productivos y empleo: la posible creación de un polo productivo del calzado en el Partido de La Matanza; Implicancias y alcance”.

      Fue Expositor en la Vº jornada de Políticas Públicas y Gestión Local: Gobernabilidad y fortalecimiento institucional. Implementación y Tendencias de políticas activas de Desarrollo Local.

      Desde 1995 hasta 1999, fue ayudante de 1º interno en el Taller de Investigación “Metodología cuantitativa orientada a estudios socio laborales a partir de EPH y en el programa de marketing, segunda parte: “Métodos y Técnicas estadísticas aplicadas a la investigación de mercado”.

      De sus publicaciones, es co-editor de “Lavboratorio” Informe Coyuntural, Carrera de Sociología, “Estrategias familiares y políticas públicas en auxilio del aumento de la desigualdad distributiva durante el período de reformas y crisis de convertibilidad” y “Cambio en la distribución del ingreso y de las Oportunidades de Empleo para los Hogares Urbanos”.

       En 2001 publicó, en México, “Modelo Económico, desigualdad distributiva y pobreza en el Gran Buenos Aires”.

       Participaciones en comités evaluadores y jurados: Tesis de maestría en Diseño y Gestión de Políticas y Programas en la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, en la Carrera de Relaciones Laborales, en la Universidad de La Matanza, referato para su publicación en Revista de Estudios del Trabajo de la Asociación de Especialistas en Estudios del Trabajo.

       A modo de introducción, el entrevistado brindó detalles sobre su función específica y dijo: “dentro del observatorio le damos una visión de derechos. Todos nuestro estudios se basan en ello y en si se cumplen o no”. En ese sentido, afirmó que tratan de que sea visible, “a través de las diferentes facetas de la vida humana”, su implementación, aunque muchos de ellos son “vulnerados”.

      En cuanto a la diversidad dentro de la sociedad, el economista apeló a la subjetividad y aseguró “hay una gran heterogeneidad en la población” y que en el momento del estudio, a través de diversos factores, como por ejemplo, el nivel socioeconómico de la familia, “las diferencias no disminuyeron en las últimas décadas”.

      Con respecto a este tema, agregó: “el valor promedio baja, pero continúa en brechas muy definidas. Si hacemos un análisis más amplio, es una cuestión estructural”. Acto seguido, remarcó que los argentinos,durante los años de 1990, finalizaron en una situación mal trecha. “Las políticas neoliberales nos dejaron con un 52 por ciento de pobreza y un 21 de desocupación”, aseveró.

     Según sus dichos, Donza describió que luego las mejoras fueron muy importantes, pero “se estancaron entre 2008 y 2009” y con inconvenientes en el andamiaje productivo. “Desde hace varios años, venimos con una estadística de empobrecimiento del 30 por ciento”, afirmó que, en el marco del gobierno kirchnerista, y de acuerdo a sus indicadores, terminó con un 29 por ciento de los habitantes pobres.

    Sin embargo, el investigador estableció cuestiones claras, habló de la calidad del empleo y se refirió a la realidad de las personas que cuentan con escasos recursos. “Esto trasciende la orientación ideológica, va más allá de las posturas de derecha o izquierda”, señaló e indicó que en el país hay  un escenario productivo demasiado desequilibrado.

      “Hay trabajadores que están en un nivel de informalidad, tal es el caso de los cartoneros, los que se inventan un trabajo”, añadió, y después sostuvo que estos “se estacionan en un sector” y “no salen de allí”. Para más datos, confesó que, en diversas ocasiones, “son discriminados por las zonas en la que viven”.

     Respecto a las economías populares, el especialista se refirió a este punto y, en consecuencia, manifestó: “se las veía, en varias teorías y desde la O.I.T (Organización Internacional del Trabajo) como un espacio a la que se ayudaría para que se ubique en empleo formal”.

    A continuación, expresó que el armado de diferentes estrategias “dependerá” de la productividad. “Que los argentinos tengan políticas de Estado es algo crucial, que salgan de un acuerdo general”, sentenció.

      En lo referente a los proyectos como nación y las expectativas del trabajo, Eduardo alentó a la unión de los sectores y a un plan concreto. “Los estratos medios-bajos trabajan en pequeñas fábricas o como cartoneros”, planteó. “Tenemos un sistema más complejo si se compara con la década del 70’ o del 80’”, continuó. “En esas políticas de Estado, que se definan bien los roles y que los acuerdos sean consensuados y diagramados”, sintetizó.

     Por otra parte, se centró en las cuestiones cotidianas que obstaculizan la buena calidad de vida y las problemáticas. “Tenemos un problema serio. Se apunta a un desarrollo y en el cual vayan todos juntos, que estén cada uno de los sectores”, enunció y enumeró: “tarifas, retenciones, educación. Los países centrales tienen eso. Nosotros no. Algo que siga cualquier gobernante y le de sustentabilidad”.

      Cuando se le consultó por el correspondiente modelo de discusión, pleno empleo y la institucionalización de alternativas, el miembro activo de la U.C.A aclaró que, de manera lamentable, “ya no existe un mercado de trabajo fordista”, que consiste en el ingreso de una persona a una empresa, y allí, realiza toda su carrera hasta que se jubila. “Es cada vez menor”, confesó.

      “Con respecto al mercado interno, como tenemos una población chica por el territorio, no es muy grande”, expresó, y enseguida, estableció una serie de sugerencias tales como “la creatividad, innovación y producción para que se gane en el exterior”.

        En cambio, y en el momento que se lo interrogó por el término “vago”, Donza precisó factores relacionados con las descendencias familiares y detalló los costados del sistema.

      “Las monedas tienen dos caras o lados. Hay una tercera generación que no vieron bien retribuídos el esfuerzo de sus padres y abuelos”, advirtió. “Están como encapsulados y se encuentran excluídos de un conjunto de normas, pautas de convivencia y vocabulario”, deslizó.

     No conforme con ello, el economista sintetizó: “en Argentina no tenemos nuevos problemas. Son los mismos a los cuales no se les encontró salida alguna”. A causa de su experiencia y vastos conocimientos, citó que hay comunidades que están separadas “sólo por una calle o un tapial”.

       Para el objetivo de una mejora social y la armonía colectiva, Donza subrayó que “una opción sería la ayuda al prójimo” y, en paralelo, “la buena conducta” como ciudadano. “Ante los malos ejemplos, la gente baja la guardia”, enfatizó. “De lo contrario, pareciera que estuviésemos en una especie de sálvese quien pueda. Es difícil desde lo individual”, ratificó.

      Por último, y ante una hipotética disminución del poder adquisitivo, el profesional de la estadística contestó: “con estos cimbronazos de estos últimos días, se complejiza”. En un breve lapo justificó que se debe al “aumento de precios” y el “achicamiento” del gasto público. “En ese sentido, esperemos que la pobreza, al menos, se estabilice”, finalizó.

 

*Podés escuchar “La Madriguera” todos los jueves, a las 12 horas, por Radio Zónica.